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中共扬州市邗江区工商联党组关于落实巡察反馈意见整改情况的通告
来源: 发布日期: 2019-03-08

根据区委统一部署,2018年9月30日至10月29日,区委第三巡察组对区工商联党组进行了巡察。2018年12月29日,区委第三巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,全力抓好整改

区工商联党组以高度警醒、极端负责的态度,全面贯彻“党要管党、从严治党”要求,把巡察整改工作作为首要政治任务,认真消化反馈意见,精心组织整改工作,压紧压实整改责任,全力以赴抓好区委巡察反馈问题的整改落实。

一是加强领导、压实责任。成立以区工商联党组书记俞扬元为组长,区工商联党支部副书记唐晓宁为副组长的巡察整改工作领导小组,对整改工作直接领导、全程推动、严格把关。按照自下而上、层层反馈的原则,制定巡察反馈问题整改方案,针对反馈问题和整改建议逐项明确了整改措施、责任领导、责任单位和整改时限;区工商联党组还专门制定了《区工商联巡察整改个人挂账认领清单》,进一步明确巡察整改各项任务及责任要求。在整改工作中,党组书记坚持亲自部署、亲自过问、亲自调度、亲自督办;党组成员各负其责,对职责范围内的整改工作抓细抓严抓实;各责任科室及成员均结合实际落实整改措施,实现了整改工作全覆盖。

二是标本兼治、健全机制。针对巡察反馈的问题,对具备条件、能够解决的整改事项,即知即改、立行立改;对需要长期努力、标本兼治的整改事项,建立健全各项规章制度,从根源上解决问题。整改工作开展以来,区工商联党组共修订、新建和汇总各类制度共28项,巡察反馈中10个方面23个问题中有9个方面20个问题已全面整改到位。

三是统筹兼顾、务求实效。对照巡察反馈问题及反馈意见,区工商联党组坚持举一反三,注重统筹结合,坚持惩前毖后,治病救人,既让干部群众在整改中受到教育,又让干部群众放下思想包袱,打消顾虑,全身心地投入到各项工作中,真正做到以整改促工作、以工作成效巩固整改成果。

二、从严从实,确保整改落实

1.关于“党组核心作用发挥不够充分”问题的整改。

一是修订完善《党组议事规则》,完善党组工作制度,明确权责分工,提高党组工作制度规范化水平,发挥党组总揽全面组织协调的领导核心作用,进一步规范议事决策。二是修订完善《会议制度》和《会议管理和会议室使用制度》,明确各类会议研究的主要内容和参会人员范围,杜绝各类会议混淆召开。三是制定了2019年中心组学习计划并按计划落实,确保每月开展一次中心组学习,每次学习时有学习方案,有学习教材,有学习记录。四是利用每月集中学习时间,集中学习党的先进理论,观看电教片,结合开展业务工作交流,坚持好谈心谈话和工作交流制度。五是加强与基层商会和非公企业的联系,开展好“主席接待日”活动,通过了解企业现状、难点和热点问题,有针对性的服务好非公企业,达到加强对党外主席工作支持的目的,提高企业盈利能力,促进区域经济发展。

2.关于“党的思想建设抓得不实”问题的整改。

一是制定2019年党课授课计划,为丰富学习形式,营造学习氛围,除会议集中学习外,采取组织观看警示片、参观廉政教育基地、邀请先进人物授课等多种形式,调动学习积极性。二是适时组织到廉政教育基地和先进单位参观,充分汲取他人的闪光点,促进我单位党建工作开展。三是在党课授课后组织撰写心得体会、集中讨论或个人解读,筛选出1-2篇较好的学习成果,在内部会议上交流。四是紧抓时政热点,借助学习强国APP,对党的先进思想和理论进行学习。五是对“三严三实”查摆问题进行回头看,结合官僚主义、形式主义整治工作做到问题一并整改。

3.关于“意识形态责任制落实不够到位”问题的整改。

一是将意识形态工作纳入重要工作日程和重点工作任务,一并部署,一并实施。二是制定2019年意识形态专题学习计划,开展意识形态专题学习,充分认清意识形态工作的地位和作用,提升意识形态工作的地位。三是全面掌握意识形态领域斗争形势,紧跟形势,每半年剖析一次本单位本系统意识形态领域情况的工作,有针对性的做好风险防范。四是强化意识形态工作管理意识,压紧压实意识形态工作责任制,在民主生活会个人对照检查中专门对意识形态方面进行对照检查,结合日常工作开展意识形态工作。五是制定《意识形态工作管理制度》,强化意识形态阵地管理意识,利用微信群、QQ群强化网络管理,明确政治纪律,确保不触底线。

4.关于“党的组织建设存在薄弱环节”问题的整改。

一是加大对党建工作的重视力度,三月份开展年度党建工作专题会议,研究部署2019年党建工作。二是加强党建工作过程管理,做到活动之前有方案(计划),活动过程有记录,活动资料有存档,全面反映党建工作开展情况。三是认真组织规章制度学习,按照规定和上级要求正常开展活动,对相关学习会议过程记录留存,专门建档保存。四是组织全体党员学习《中国共产党党务公开条例(试行)》,保证每名党员知晓党务公开内容、范围、程序和方式,设立党务公开栏,在党务公开栏张贴党费收缴情况、民主评议党员情况等资料供党员查看。五是党费收缴按照每月月初缴纳一次党费,经办人每季度收齐党费后汇缴一次党费,并认真填写《基层党组织活动情况综合记载簿》和《党员证》。

5.关于“党内组织生活制度执行不够严格”问题的整改。

(1)关于““三会一课”制度没有落实到位”的问题的整改:

一是组织规章制度学习,对“三会一课”等制度进行重点学习,确保每名党员知晓。二是规范组织生活制度,按照条例要求开展组织生活,每月召开支部委员会,每季度召开一次党员大会,每季度组织一次党课授课,由党组书记、党组成员或外聘专家实施授课。三是党课结合党风廉政建设开展参观见学等活动,丰富活动形式,增强学习效果。四是党课授课后组织不少于一次专题研讨,个人撰写心得体会,在支部会议上进行交流确保授课效果。

(2)关于“民主生活会实效性不够”的问题的整改:

一是认真落实民主生活会制度,民主生活会前认真组织学习,领导班子成员及科室主要负责人广泛开展谈心谈话,广泛征求意见建议,结合巡察反馈意见,确保查摆问题紧密结合个人实际,紧贴巡察整改工作,只论问题不谈成绩。二是个人发言会前由书记审核签字,严格民主生活会程序,直面思想上存在的问题,扎实开展批评和自我批评,达到了红脸、出汗、洗澡、治病的效果。

(3)关于“组织生活记录不完整”的问题的整改:

一是学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,使每名党员熟知组织生活及开展的时间,按要求认真开展好组织活动并认真记录组织生活过程,及时做好存档。二是每月开展“党员统一活动日”活动前制定“党员统一活动日”活动计划,严格按照计划严密组织活动,落实专人进行记录,对相关活动内容做好登记,并记录在《党员证》和《基层党组织活动情况综合记载簿》等记录中。三是规范使用《基层党组织活动情况综合记载簿》、《党员学习记录本》、《党组会议记录本》、《中心组学习记录本》,严格按照活动开展情况登记。

6.关于“工作中存在形式主义”问题的整改。

一是对单位现行制度进行了全面梳理,结合部门实际对相关制度做到“废立改”,下发了《邗江区工商联制度汇编》,二是公文发文时严格程序,用发文稿纸明确了拟稿人、审核人、签批人。三是完善建档制度,对相关材料做好分类、登记、存档,确保工作连贯性。

7.关于“职能作用未能充分发挥”问题的整改。

一是认真谋划2019年工作思路,认真指导商会党建工作,从商会党建试点到全面推进商会党建,逐步规范商会党建工作。二是探索行业商会建设,结合前期创建服装商会等行业商会的成功经验,探索建立商圈商会、楼宇商会,不断整合资源,交流经验,做大做强基层商会,促进非公经济发展。三是通过基层商会,加大对非公企业调研力度,充分掌握企业的难点和痛点,聚焦焦点问题,有针对性的为企业解决问题。四是对调研情况及时进行总结,并撰写相关的论文,努力在有影响力的杂志期刊发表,不断提升自身工作能力。

8.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。

一是将党风廉政建设和反腐败工作纳入日常工作,二月份召开党风廉政建设专题会议,研究部署2019年党风廉政建设工作,主要负责人与班子成员、科室负责人签订党风廉政建设责任状,个人签订《个人廉洁承诺书》。三月份召开党风廉政建设专题会议,对第一季度党风廉政建设情况进行总结汇报,二是确保每季度开展一次党风廉政建设活动,确保工作有部署,有总结汇报,使党风廉政建设深入人心。三是根据“三重一大”相关规定和要求,重新建立了“三重一大”台账,据实做好登记,特别是对班子决策和主要负责人末位表态发言过程做好记录。

9.关于“部分班子成员履行“一岗双责”意识不强”问题的整改。

一是对照主体责任要求,从年初开始规范开展工作,并根据工作开展情况及时在“一岗双责”工作手册上做好记录。二是督促班子成员每半年撰写履行“一岗双责”履职情况报告,严格按照要求执行“一岗双责”,据实填写“一岗双责”工作手册,1-2月已做好落实工作并将工作情况登记在“一岗双责”工作手册上。三是根据党风廉政建设要求,落实每季度一次的日常廉政谈话制度,确保及时发现日常工作中的苗头性、倾向性问题,适时运用“四种形态”,防微杜渐,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的机制。

10.关于“执行中央八项规定精神不够严格”问题的整改。

一是修订完善《财务管理制度》、《固定资产管理制度》、《邗江区工商联有关礼仪方面的规定》、《邗江区工商联参加庆典活动规定》和《邗江区工商联关于贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委二十条实施意见的实施办法》等规定,明确红线意识,并编印成《邗江区工商联制度汇编》组织全体人员学习。二是对2014-2016年会议费使用不规范等事项作书面情况说明,对差旅费报销不规范的已由相关个人按照相关规定退还相关费用,符合规定的已作出书面情况说明。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。

联系电话:87860216,87636628

邮政信箱:扬州市邗江区兴城西路170号邗江区政府105室

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区工商联党组

2019年3月8日